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泰勞就﹝2019﹞10號

關于印發(fā)《泰安市職業(yè)培訓實施細則》的通知

各縣（市、區(qū)）勞動就業(yè)辦公室、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)人事勞動局：

為加強和規(guī)范職業(yè)培訓管理，完善職業(yè)培訓補貼制度，充分發(fā)揮職業(yè)培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用。根據(jù)有關規(guī)定和要求，我們制定了《泰安市職業(yè)培訓實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

泰安市勞動就業(yè)辦公室

2019年5月6日

泰安市職業(yè)培訓實施細則

為做好我市的職業(yè)培訓工作，根據(jù)《山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)<山東省就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》（魯財社﹝2018﹞86號）、《山東省人民政府關于推行終身職業(yè)技能培訓制度和實施意見》（魯政發(fā)﹝2019﹞3號）、山東省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)山東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升3項行動的通知》（魯人社字﹝2019﹞86號）、《泰安市人民政府關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的實施意見》（泰政發(fā)﹝2019﹞2號）和泰安市財政局 泰安市人力資源和社會保障局《關于印發(fā)《泰安市就業(yè)補助資金管理使用實施細則》的通知》（泰財社﹝2019﹞19號）的要求，結(jié)合工作實際，制定本實施細則。

培訓人員范圍

參加我市組織的就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓、符合條件企業(yè)在職職工崗位技能培訓和項目制培訓，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。職業(yè)培訓補貼的人員范圍：在法定勞動年齡內(nèi)具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和培訓需求的以下人員。（一）貧困家庭子女。（二）駐泰全日制高等院校在校學生（含技師學院***工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校學生）。（三）具有泰安市戶籍，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生。（四）具有泰安市戶籍，有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者（含建檔立卡的適齡貧困人口以及市外戶籍在我市常駐六個月以上的轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動者）。（五）登記失業(yè)人員。經(jīng)泰安市各級公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和培訓愿望的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員（以下簡稱五類人員）。以及即將刑滿釋放人員（剩余刑期不足兩年的，下同）、強制隔離戒毒人員、符合條件的企業(yè)在職職工。

全日制高等院校在校學生在校期間只能享受一次職業(yè)培訓補貼，其他符合條件人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼。

培訓實施

一、培訓機構(gòu)認定

泰安市轄區(qū)內(nèi)依法設立的高等院校、職業(yè)院校、技工院校、公辦和民辦職業(yè)培訓機構(gòu)等各類職業(yè)教育和培訓機構(gòu)，均可參加培訓認定?；緱l件是：（一）具有合法的辦學資質(zhì)。具有獨立法人資格，取得人力資源社會保障行政部門或教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證（屬于政府舉辦的公辦職業(yè)培訓機構(gòu)的，應提供《事業(yè)單位法人登記證》或政府及其編制部門批準設立的文件）；縣（市區(qū)）以上政府或其編制部門批準設立的就業(yè)培訓機構(gòu)，應提供主辦單位的法人材料、政府或其編制部門批準內(nèi)部設立就業(yè)培訓機構(gòu)的文件。（二）具有良好的財務管理制度。自身具有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，以確保培訓活動的資金支持。（三）法定代表人無不良信用記錄，無違規(guī)辦學的不良記錄，無重大違法違紀行為。（四）具有滿足開展就業(yè)技能培訓所需的教學場地和設施設備。（五）具有滿足就業(yè)技能培訓任務需要的師資力量。創(chuàng)業(yè)培訓還需具有取得《山東省創(chuàng)業(yè)培訓講師合格證》的師資、創(chuàng)業(yè)專家指導團隊和成熟的創(chuàng)業(yè)咨詢管理隊伍。（六）具有滿足開展培訓***（工種）所需的教材。（七）具有參加職業(yè)技能考核的能力。（八）具有實行信息化管理的條件。具備通過專網(wǎng)與“山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)”連接的條件，具備與管理系統(tǒng)相配套的設備。

各縣市區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)可根據(jù)以上條件在培訓機構(gòu)的認定過程中，要對其設備設施、教學實訓場地、師資配備等情況進行重 點考察，進行綜合評估遴選，擇優(yōu)認定一批培訓機構(gòu)，簽定培訓合同（附件9），承擔本轄區(qū)的職業(yè)培訓任務。

項目制培訓：由所在縣市區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)、財政部門通過政府采購認定培訓機構(gòu)，向培訓機構(gòu)整建制購買就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓項目。為化解鋼鐵煤炭煤電行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動力免費提供就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓；為黃河灘區(qū)遷建居民、即將刑滿釋放人員和強制隔離戒毒人員提供就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓。對承擔項目制培訓任務的培訓機構(gòu)，按照培訓工種和培訓后獲得相應等級證書或《培訓合格證書》，給予相應標準的職業(yè)培訓補貼。

培訓機構(gòu)應將享受培訓補貼人員范圍、補貼金額，制作《泰安市職業(yè)培訓補貼說明》公示板在學校公共辦公區(qū)域長期懸掛，進行公開（附件7）。

各縣市區(qū)應將培訓機構(gòu)的名稱、培訓工種、機構(gòu)地址等向社會公布。嚴禁培訓機構(gòu)以轉(zhuǎn)包、分包等形式，將培訓任務轉(zhuǎn)移給其他培訓機構(gòu)或社會自然人。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追回培訓補貼，并取消培訓資格。

二、培訓報名

符合條件的人員申請就業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)培訓，可到所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)認定的培訓機構(gòu)報名。報名須持本人身份證，通過“山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)”實行身份證讀卡識別，其中：①城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含建檔立卡的適齡貧困人口）及貧困家庭子女、需經(jīng)泰安市各級公共就業(yè)服務機構(gòu)進行失業(yè)登記。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生需提供初高中畢業(yè)證書原件；建檔立卡貧困人口需提供相關證明；貧困家庭子女是經(jīng)縣（市、區(qū)）民政部門按規(guī)定認定的低保家庭的適齡人員，需提供《低保家庭證明》；②高等院校在校生需提供學生證（畢業(yè)證）原件。

三、開班申報和審核

培訓機構(gòu)在培訓開班前5日內(nèi)向所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)報開班申請（附件1）及相關材料，經(jīng)所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)審核批準后方可開班。相關材料包括培訓開班申請表、培訓人員花名冊（附件2）、培訓人員報名資格證明（復印件）、教師資質(zhì)（復印件）及聯(lián)系電話等。就業(yè)技能培訓每班人數(shù)不超過60人，創(chuàng)業(yè)培訓不超過40人。

所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)收到培訓機構(gòu)開班申請后，由業(yè)務科室經(jīng)辦人員和科室負責人分別審核批準，并登記備案。符合開班條件的即到即審；不符合開班條件的應一次性告知否定事項。開班申請一式兩份，所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)和定點培訓機構(gòu)各存檔一份。

培訓內(nèi)容與課時要求

（一）就業(yè)技能培訓

一、技能培訓采取理論學習、技能操作和生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式進行。

二、理論培訓中，除***理論課程以外，根據(jù)我市相關要求，還應包括職業(yè)道德、相關行業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、消防知識、毒品危害和艾滋病、結(jié)核病預防知識等內(nèi)容。育嬰員、保育員等職業(yè)培訓須把未成年人保護法納入培訓課程。

三、具有滿足開展培訓***（工種）所需正版教材并免費配發(fā)學員，人手一冊。

四、技能培訓實際操作培訓時間不少于總培訓時間的2/3。職業(yè)技能中初、中、***培訓課時參照教學大綱要求保證課時需求。培訓機構(gòu)應根據(jù)不同培訓工種的要求合理安排培訓課時，保證學員在規(guī)定課時內(nèi)掌握有關知識。山東省專項能力測試的職業(yè)工種的理論培訓不少于40課時。其他工種的培訓根據(jù)實際培訓需要，合理確定培訓課時，培訓結(jié)束后取得《培訓合格證書》的按實際培訓天數(shù)和培訓成本合理確定補貼標準給予培訓補貼。

五、定點培訓機構(gòu)應制定完善的教學管理制度，包括教師管理制度、學員管理制度、考勤管理制度、作息管理制度、實訓管理制度、結(jié)業(yè)考試發(fā)證制度等，并實行專人管理。

六、培訓教學過程中，培訓教師要嚴格執(zhí)行教學大綱和計劃進行培訓教學，并按照教學計劃開展教學，確保培訓課時不少于規(guī)定課時要求。同時，認真填寫“教師授課記錄表”（附件5）、“學員考勤表”（附件6）。

七、符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓。對企業(yè)新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)由企業(yè)或培訓機構(gòu)開展崗位技能培訓。崗前培訓以加強企業(yè)崗位規(guī)范，了解企業(yè)文化，經(jīng)營理念，適應崗位實操技能訓練為目的，主要包括企業(yè)崗位操作規(guī)程、規(guī)章制度、崗位實操技能等內(nèi)容，快速提升新入職職工崗位適應能力和人崗匹配度。培訓后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書或企業(yè)頒發(fā)的培訓合格證書，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。培訓機構(gòu)（或企業(yè)）要在開展培訓前，向當?shù)厮鶎俟簿蜆I(yè)服務機構(gòu)提出培訓申請，經(jīng)公共就業(yè)服務機構(gòu)審核批準后方可開展培訓。培訓機構(gòu)（或企業(yè)）應提供以下材料：培訓開班申請表、培訓計劃、培訓人員花名冊、身份證復印件、《勞動合同》復印件、教師資質(zhì)（復印件）及聯(lián)系電話等。

八、培訓結(jié)束后，定點培訓機構(gòu)應統(tǒng)一組織完成培訓課程并達到課時要求的合格學員參加就業(yè)培訓考核。

九、定點培訓機構(gòu)每年對技能培訓開展情況進行總結(jié)，定期通過電話、微信或主動上門等方式開展參訓人員回訪，積極做好培訓人員就業(yè)推薦和跟蹤服務，主動挖掘收集培訓后就業(yè)典型材料，擴大培訓宣傳，并將本年度培訓學員的就業(yè)情況報公共就業(yè)服務機構(gòu)，作為培訓評估的重要依據(jù)。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓

一、創(chuàng)業(yè)培訓以培育創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力為目的，主要包括素質(zhì)測評、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識教育、創(chuàng)業(yè)能力培訓、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實訓等內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)意識和能力培訓應使用國家或省指定的正版培訓教材，參訓學員免費配發(fā)人手一冊；開展創(chuàng)業(yè)實訓應實行“創(chuàng)業(yè)知識+模擬實踐+實際操作+跟蹤扶持”四級創(chuàng)業(yè)實訓模式。

二、根據(jù)我市相關要求，創(chuàng)業(yè)培訓課程應包括職業(yè)道德、相關行業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、消防知識、毒品危害和艾滋病、結(jié)核病預防知識等內(nèi)容。

三、創(chuàng)業(yè)培訓只開展創(chuàng)業(yè)意識和能力培訓的，培訓課時不少于80 課時；同時也開展創(chuàng)業(yè)實訓培訓的培訓課時不少于120課時。參加網(wǎng)創(chuàng)培訓的不少于56課時，要認真填寫“教師授課記錄表”（附件5）、“學員考勤表”（附件6）。并做到跟蹤提供創(chuàng)業(yè)項目推薦、政策咨詢、融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)業(yè)服務。

四、培訓機構(gòu)應制定完善的教學管理制度，包括教師管理制度、學員管理制度、考勤管理制度、作息管理制度、實訓管理制度、結(jié)業(yè)考試發(fā)證制度等，并實行專人管理。

五、培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)應統(tǒng)一組織完成培訓課程并達到課時要求的學員參加創(chuàng)業(yè)考試考核。創(chuàng)業(yè)培訓考核以編寫創(chuàng)業(yè)計劃書為主（創(chuàng)業(yè)計劃書考核標準見附件8）。

六、培訓機構(gòu)每年對創(chuàng)業(yè)培訓開展情況進行總結(jié)，定期通過電話、微信或主動上門等方式開展參訓人員回訪，積極做好培訓人員創(chuàng)業(yè)跟蹤服務，主動挖掘收集培訓后的創(chuàng)業(yè)典型，擴大培訓宣傳，并將本年度培訓學員的創(chuàng)業(yè)情況報就業(yè)服務機構(gòu)，作為培訓評估的重要依據(jù)。

培訓監(jiān)管

一、各級公共就業(yè)服務機構(gòu)應完善日常監(jiān)管機制，成立檢查小組，對培訓機構(gòu)培訓情況進行不定期檢查和抽查。對列入國家職業(yè)資格目錄和省頒布的專項能力目錄的培訓（工種）依《職業(yè)資格證書》和《專項能力證書》為依據(jù)，公共就業(yè)服務機構(gòu)主要檢查前期的報名、身份認證、開班備案和后期的鑒定考核、培訓學員的培訓簽名、培訓影像資料等資料。培訓機構(gòu)因特殊原因不能按課程表授課的，應在開班前2日內(nèi)提交書面更改申請。檢查中發(fā)現(xiàn)培訓機構(gòu)未按規(guī)定課程授課，且未提交書面更改申請和備案的，給予通報批評并限期整改。

二、要完善必要的影像資料留存。培訓過程的主要節(jié)點（開班、學習期間、考核等）使用錄像設備拍攝，留存好影像資料。

要逐步探索建立遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)，完善留存整個培訓實施過程的主要資料。要做好學員簽到工作，如實記錄出勤情況。

三、班期培訓結(jié)束后，所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)要安排工作人員或委托第三方機構(gòu)，對培訓學員進行培訓情況和滿意度回訪抽查，相關回訪記錄應存檔備查。培訓機構(gòu)也應建立參訓人員回訪機制，積極做好培訓人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務。

培訓考核

一、職業(yè)技能鑒定考核。列入國家職業(yè)資格目錄和山東省頒布的專項能力目錄的培訓（工種），培訓后都要參加職業(yè)技能鑒定考試和專項能力考試，鑒定考試合格的頒發(fā)相應的《職業(yè)資格證書》或《專項能力證書》。

二、就業(yè)技能培訓考核。未列入國家職業(yè)資格目錄的培訓職業(yè)（工種）由培訓機構(gòu)（企業(yè)、行業(yè)）等考核，縣市區(qū)公共就業(yè)服務機構(gòu)負責定期抽查和業(yè)務監(jiān)管，也可委托第三方機構(gòu)進行監(jiān)督。各培訓機構(gòu)應在培訓前根據(jù)培訓職業(yè)（工種）提供考核評價內(nèi)容及3套以上的理論及實操試題（原在技能鑒定范圍內(nèi)的工種也可在鑒定中心原試題庫中抽?。?。培訓后由公共就業(yè)服務機構(gòu)組織召集分管培訓以外的相關人員隨機抽取試題進行考試。考核合格后，由培訓機構(gòu)（企業(yè)、行業(yè)）和公共就業(yè)服務機構(gòu)聯(lián)合發(fā)放《培訓合格證書》。 

三、創(chuàng)業(yè)培訓考核。由各級公共就業(yè)服務機構(gòu)或委托第三方考核機構(gòu)派遣2名創(chuàng)業(yè)培訓講師（不在本定點培訓機構(gòu)擔任講師）進行評價，對參加創(chuàng)業(yè)培訓人員的創(chuàng)業(yè)培訓考核評價以創(chuàng)業(yè)計劃書為主，同時進行理論考試。創(chuàng)業(yè)實訓考核以實訓模擬軟件創(chuàng)業(yè)模擬成績?yōu)橹鳌？己撕细窈?，由培訓機構(gòu)（企業(yè)、行業(yè)）發(fā)放《培訓合格證書》，加蓋監(jiān)督單位公章。

四、《培訓合格證書》式樣由公共就業(yè)服務機構(gòu)印制并發(fā)放，證書印制工本費由培訓機構(gòu)支付（附件10）。

五、對結(jié)業(yè)考試不合格的培訓人員，不予發(fā)放培訓合格證。

六、培訓機構(gòu)（企業(yè)）負責考核評價相關資料的留存，留存期不得少于5年。

培訓補貼申領、審核與撥付

一、補貼標準

就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓補貼的申領與撥付，依據(jù)泰財社〔2019〕19號文件執(zhí)行。對參加技能鑒定的學員并取得鑒定證書的按鑒定工種的等級申報撥付補貼。對參加專項能力測試的職業(yè)工種，按初級工的標準給予補貼。參加職業(yè)能力技能鑒定和專項能力測試以外的培訓工種按培訓天數(shù)或培訓成本給予補貼（原則上不得超過初級工標準）。創(chuàng)業(yè)培訓僅開展“創(chuàng)業(yè)意識+創(chuàng)業(yè)能力”理論培訓的按培訓補貼標準的60%撥付，同時開展“創(chuàng)業(yè)知識+模擬實踐+實際操作+跟蹤扶持”四級創(chuàng)業(yè)理論培訓和實訓的100%撥付。參加網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓考核合格，并注冊成功的按100%撥付。要做到隨結(jié)束、隨申報、隨撥付，確保培訓補貼及時到位。

二、申報資料

培訓人員經(jīng)過職業(yè)資格鑒定取得《職業(yè)資格證書》、《專項能力證書》、《培訓合格證書》后，由承擔培訓任務的培訓機構(gòu)負責申領培訓補貼，應向所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)提交申請并附以下材料：

（一）開班申請（附件1）；

（二）培訓人員花名冊（附件2）；

（三）教學計劃、教學大綱；

（四）培訓人員基礎信息登記表（附件3）；

（五）代領職業(yè)培訓補貼協(xié)議書（附件4）；

（六）教師授課記錄表（附件5）；

（七）學員考勤表（附件6）；

（八）培訓人員提供身份證復印件，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》信息在“山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)”查詢；其他：①建檔立卡貧困人口需提供身份證明；②全日制高等院校在校學生（含技師學院***工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校學生）需提供學生證（畢業(yè)證）復印件；③城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書復印件；④即將刑滿釋放人員：培訓人員花名冊（監(jiān)獄蓋章）；⑤強制隔離戒毒人員：培訓人員花名冊（戒毒所蓋章）；⑥符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓：勞動合同復印件；

（九）《職業(yè)資格證書》、《專項能力證書》、《培訓合格證》復印件；

（十）培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票）。

對初次取得《職業(yè)資格證書》的可以領取職業(yè)技能鑒定補貼，補貼標準為實際支付鑒定收費的80%。需提供鑒定部門出具的收費發(fā)票，培訓學員與培訓機構(gòu)簽訂的代領協(xié)議等。

符合五類人員條件，在本地公布的培訓機構(gòu)參加靈活技能培訓，并取得《職業(yè)資格證書》的，可直接到當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)申領培訓補貼和鑒定補貼。需提供以下材料，個人的身份證明、《職業(yè)資格證書》、培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票）、鑒定部門開具的鑒定收費發(fā)票等。

全日制高等院校在校生和進行失業(yè)登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書（含教育部頒發(fā)，下同）、專項能力證書的實行“個人申領”職業(yè)培訓補貼。其中全日制高等院校在校生可在高校所在地、進行失業(yè)登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可在所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)申領。取得培訓合格證書的全日制高等院校在校生和進行失業(yè)登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實行“培訓機構(gòu)申領”職業(yè)培訓補貼。

三、審核審批

各級所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)應建立“培-管-審”分離的工作機制。

（一）初審。各級所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)相關業(yè)務科室，負責對定點培訓機構(gòu)申報材料進行初審，監(jiān)督培訓機構(gòu)將取得職業(yè)資格證書的學員信息錄入“山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)”，在職業(yè)能力鑒定網(wǎng)查實《職業(yè)能力鑒定證書》的真實性。 

（二）復核。各級所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)負責審核監(jiān)督的業(yè)務科室或委托第三方機構(gòu)進行審核，負責對報送的具體信息進行復核，確保各項補貼信息準確無誤。

（三）公示。初審、復核工作完成后，分別經(jīng)初審、復核（或第三方出具的有效報告）的科室負責人、分管領導、單位主要負責人簽字確認，按規(guī)定渠道和方式，將定點培訓機構(gòu)申領補貼人員信息進行公示，主動接受社會監(jiān)督。公示期不少于5個工作日。

（四）審批。申領補貼人員名單經(jīng)公示無異議，由所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)主要負責人審批確認，向財政部門提報材料，申請培訓補貼。

四、培訓補貼撥付

所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)逐級審核審批后，由業(yè)務科室按補貼資金來源渠道和規(guī)定程序，辦理培訓補貼資金申請撥付手續(xù)。

信息管理與資料存檔

 一、對培訓學員實行實名制管理，建立培訓學員統(tǒng)一信息。信息內(nèi)容主要包括：（1）姓名；（2）性別；（3）出生年月；（4）身份證號碼；（5）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登記證》）或?qū)W籍編號；（6）聯(lián)系電話；（7）家庭地址；（8）培訓機構(gòu)名稱；（9）培訓工種；（10）培訓等級及證書號；（11）培訓班期；（12）培訓時間；（13）培訓補貼；（14）職業(yè)技能鑒定情況（或培訓考核情況）。 

二、定點培訓機構(gòu)應在培訓結(jié)束后，及時將培訓合格人員相關信息完整地錄入“山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)”，并按照培訓工作進度做好學員結(jié)業(yè)、培訓補貼與鑒定補貼申請的錄入工作。

三、定點培訓機構(gòu)應妥善保管培訓各環(huán)節(jié)相關資料并及時進行歸檔。資料包括：機構(gòu)認定資料、培訓合同、開班申請資料、教師授課和學員考勤資料、結(jié)業(yè)考試資料、補貼申請與撥付憑證以及培訓過程各種影像資料等。歸檔資料裝訂成冊后一式兩份，所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)和定點培訓機構(gòu)各存檔一份。

流  程  圖

附件1

泰安市職業(yè)培訓開班申請

附：培訓人員花名冊             

附件2

培訓人員類別：1貧困家庭子女2全日制高校在校學生3應屆初高中畢業(yè)生4農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者5登記失業(yè)人員

附件3

泰安市職業(yè)培訓人員基礎信息登記表

培訓機構(gòu)：（蓋章）                                                  年   月   日

附件4

代領培訓補貼協(xié)議書

甲方：山東澤能職業(yè)技能培訓有限公司                               

乙方：

甲方為公共就業(yè)服務機構(gòu)認定的培訓機構(gòu)，乙方為符合條件享受培訓補貼的培訓人員，并自愿選擇到甲方參加就業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)培訓。根據(jù)泰安市財政局、泰安市人社局《<泰安市就業(yè)補助資金管理使用實施細則》（泰財社﹝2019﹞19號）規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，達成以下協(xié)議，并承諾共同遵守。

一、甲方嚴格按照國家相關職業(yè)標準規(guī)定的教學大綱和計劃，結(jié)合企業(yè)和市場需求，認真組織培訓教學，按時按量完成教學內(nèi)容，加強各項管理，保證培訓質(zhì)量。

二、乙方遵守甲方的各項規(guī)章制度，服從甲方的統(tǒng)一管理，不無故缺課，按照公共就業(yè)服務機構(gòu)的管理要求，每日如實填寫考勤記錄等相關管理資料，認真學習。若不服從管理，無故缺課，影響培訓學習，乙方自愿承擔并支付甲方不能按計劃完成教學而造成不能向公共就業(yè)服務機構(gòu)申請培訓補貼所產(chǎn)生的學習費用。

三、培訓費用由甲方先行墊付，培訓結(jié)束后，由甲方持職業(yè)培訓補貼申請材料代替乙方向同級公共就業(yè)服務機構(gòu)申請培訓補貼。該項補貼，是給予符合條件勞動者提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的政府性補貼。補貼標準為初級培訓1000元/人、中級培訓1100元/人、***培訓1200元/人，創(chuàng)業(yè)培訓補助標準1200元/人，創(chuàng)業(yè)培訓按理論培訓，創(chuàng)業(yè)指導、項目實訓等不同階段給予補助，僅開展“創(chuàng)業(yè)意識+創(chuàng)業(yè)能力”理論培訓的按培訓補貼標準的60%撥付。

四、乙方應積極主動配合甲方辦理申報職業(yè)培訓補貼相關手續(xù)，按時并無償向甲方提供申請培訓補貼所需提交的相關材料。

五、乙方參加本次培訓的職業(yè)（工種）：                                               

培訓等級：       

六、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字后生效。甲方代替乙方申領本次職業(yè)培訓補貼后，本協(xié)議自動失效。

七、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

  甲方（簽章）：             乙:（簽字）：

年   月   日                年   月   日

附件5：

教師授課記錄表

附件6

學員考勤表

附件7

泰安市職業(yè)培訓補貼說明

“泰安市職業(yè)培訓”由泰安市人力資源社會保障局、財政局共同組織，培訓范圍包括貧困家庭子女、駐泰全日制高等院校在校學生（含技師學院***工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校學生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含建檔立卡的適齡貧困人口以及市外戶籍在我市常駐六個月以上的轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動者）、登記失業(yè)人員（簡稱五類人員）。以及即將刑滿釋放人員（刑期不足兩年的，下同）、強制隔離戒毒人員、符合條件的企業(yè)在職職工。全市初級工、中級工和***工培訓補貼標準為1000元/人、1100元/人、1200元/人，創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準按理論培訓，創(chuàng)業(yè)指導、項目實訓等不同階段給予補貼，但補貼總和不超過1200元/人。上述人員在認定的培訓機構(gòu)參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，完成培訓考核合格后，按職業(yè)培訓補貼相應的標準給予補貼。培訓機構(gòu)已在培訓費中給予相應減免的基礎上，可由培訓機構(gòu)代領。

泰山區(qū):8227042    岱岳區(qū):8569313   新泰市:7233006

肥城市:3216712    寧陽縣:5627831   東平縣:2828186

                               2019年5月

附件8

創(chuàng)業(yè)計劃書考核標準

一、企業(yè)概況

主要對應評分點：產(chǎn)品/服務概況、市場機會、商業(yè)模式（盈利模式），共計25分。

評分標準：

1、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展布局，社會效益好，綠色環(huán)保，對就業(yè)有良好的帶動作用。（5分）

2、清楚描繪企業(yè)的產(chǎn)品/服務給顧客帶來的價值。（8分）

3、明確說明產(chǎn)品或服務目前的技術水平及領 先程度，競爭優(yōu)勢明顯。（4分）

4、項目有較強的可行性，有良好的市場前景和盈利能力。（4分）

5、有合理的生產(chǎn)/提供服務的計劃。（4分）

二、市場評估

主要對應評分點：市場定位、目標客戶、競爭對手，共計20分。

評分標準：

1、市場定位合理準確，市場容量分析符合邏輯，有合理依據(jù)。（6分）

2、目標客戶分析合理，分析依據(jù)明確。（6分）

3、對競爭對手和本企業(yè)優(yōu)劣勢分析明確，合理。（8分）

三、市場營銷計劃

主要對應評分點：銷售方式、營銷策略、促銷，共計20分。

評分標準：

1、銷售方式選擇合理，依據(jù)表達明確符合市場形勢。（5分）

2、營銷計劃明確，商業(yè)模式構(gòu)建合理。（5分）

3、對競爭對手分析透徹，有合理戰(zhàn)勝方案。(5分）

4、基本促銷方式選擇合理，成本預測符合實際。（5分）

    四、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

主要對應評分點：管理團隊、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式，共計10分。

評分標準：

1、管理團隊構(gòu)成合理，成員具備相應能力。（4分）

2、企業(yè)組織機構(gòu)合理，分工明確。（6分）

五、啟動資金來源

主要評分點：籌資渠道、融資需求，共計5分。

評分標準：

1、啟動資金來源明確，資金結(jié)構(gòu)合理。（3分）

2、融資渠道合理，融資方式符合實際。（2分）

六、風險分析與對策

主要評分點：風險分析與對策，8分。

評分標準：對風險有合理的認識，并能制定切實的控制對策。

七、其他

    1、銷售收入預測合理，數(shù)據(jù)準確。（3分）

    2、銷售和成本計劃明確合理。（3分）

3、現(xiàn)金流量計劃準確合理。（3分）

4、計劃書語言通常流暢，***語言運用合理，相關數(shù)據(jù)科學合理。（3分）

附件9

培訓合同

項目名稱：

甲方（公共就業(yè)服務機構(gòu)）：

乙方（培訓機構(gòu)）：

合同簽訂日期：2019年  月  日

甲方（公共就業(yè)服務機構(gòu)）：         

乙方（培訓機構(gòu)）：                                 

根據(jù)《***人民共和國合同法》等相關法律，甲、乙雙方就                         ，經(jīng)平等協(xié)商達成合同如下：

一、合同的范圍和條件

1、培訓機構(gòu)：根據(jù)泰安市2019年度“ 泰安市職業(yè)培訓實施細則” 培訓機構(gòu)認定工作要求，確定將該培訓機構(gòu)納入2019年度“就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓”管理范圍，并按照所認定區(qū)域就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓任務情況，結(jié)合各培訓機構(gòu)實際培訓能力，承擔相應就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓任務。

2、培訓范圍：可按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼的人員范圍：在法定勞動年齡內(nèi)具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和培訓需求的以下人員。（一）貧困家庭子女。（二）駐泰全日制高等院校在校學生（含技師學院***工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校學生）。（三）具有泰安市戶籍，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生。（四）具有泰安市戶籍，有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者。（含建檔立卡的適齡貧困人口以及市外戶籍在我市常駐六個月以上的轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動者）。（五）登記失業(yè)人員。經(jīng)泰安市各級公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和培訓愿望的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員（以下簡稱五類人員）。以及即將刑滿釋放人員（剩余刑期不足兩年的，下同）、強制隔離戒毒人員、符合條件的企業(yè)在職職工。全日制高等院校在校學生在校期間只能享受一次職業(yè)培訓補貼，其他符合條件人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼。

3、培訓要求：

（1））培訓形式。培訓采取理論學習、技能操作和生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式進行，形式可靈活多樣，也可采取集中學習與業(yè)余學習相結(jié)合的辦法進行培訓。

（2）培訓時間。就業(yè)技能培訓包括理論知識與實際操作培訓，其中，實際操作培訓時間不少于總培訓時間的2/3。初、中、***培訓課時參照教學大綱要求保證課時需求。嚴格控制課時是保證學員學到知識的前提。技能培訓采取理論學習、技能操作和生產(chǎn)實踐相結(jié)合的方式進行，培訓機構(gòu)應根據(jù)不同培訓工種的要求合理安排培訓課時，保證學員在規(guī)定課時內(nèi)掌握理論知識。山東省專項能力測試的職業(yè)工種以及其他不在鑒定范圍內(nèi)的工種的理論培訓不少于40課時。

創(chuàng)業(yè)培訓以培育創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力為目的，主要包括素質(zhì)測評、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識教育、創(chuàng)業(yè)能力培訓、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)實訓等內(nèi)容。并跟蹤提供創(chuàng)業(yè)項目推薦、政策咨詢、融資服務、創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)業(yè)服務。創(chuàng)業(yè)培訓只開展創(chuàng)業(yè)意識和能力培訓的，培訓課時不少于80 課時；同時也開展創(chuàng)業(yè)實訓培訓的培訓課時不少于120課時。參加網(wǎng)創(chuàng)培訓的不少于56課時。

（3）開班備案。實行統(tǒng)一的培訓申報備案制度，培訓機構(gòu)要按階段制定培訓計劃，報所屬就業(yè)服務機構(gòu)審核。每個培訓班開班，應提前5個工作日向當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)提出培訓開班申請，填寫《泰安市職業(yè)培訓申報表》；公共就業(yè)服務機構(gòu)按照開班時間對參加人員、培訓工種、培訓級別等基礎信息進行審核。整個培訓應于2019年12月21日前完成。

4、信息錄入：參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的學員全部實行身份證讀卡登記。全方面使用“山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)從報名、培訓、考核、就業(yè)、資金申請到補貼全過程網(wǎng)上管理，確保資金使用安全。建立《泰安市職業(yè)培訓學員基礎信息登記表》，對培訓學員的報名、培訓、結(jié)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況等信息進行統(tǒng)一管理。培訓機構(gòu)從培訓學員報名開始，應統(tǒng)一填寫基礎信息資料；培訓結(jié)束后，連同《泰安市職業(yè)培訓人員信息表》報所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)審核。

建立培訓機構(gòu)教學管理制度、考勤制度、學員信息臺帳。培訓機構(gòu)應對必要的培訓過程主要節(jié)點（開班、學習期間、考核等）或全程使用錄像設備拍攝，留存好影像資料。填報《泰安市職業(yè)培訓人員花名冊》，并按照規(guī)定上報相關資料。鼓勵培訓機構(gòu)根據(jù)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營實際，開展訂單式培訓、定向式培訓或儲備式培訓，使培訓與就業(yè)緊密結(jié)合。

5、培訓成果審核。培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)應按照有關文件要求將以下資料送所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)審核確認：

（1）《泰安市職業(yè)培訓人員信息表》；

（2）《泰安市職業(yè)培訓學員基礎信息登記表》，提供培訓人員的基本信息（含培訓人員一寸彩色免冠照片、《居民身份證》復印件、代領補貼簽字）；

（3）培訓教學計劃、課程安排、教學課程錄像視頻資料、教師授課記錄表、教學考勤表及相關學習考核資料；

（4）《職業(yè)資格證書》、《專項能力證書》或《培訓合格證》；

（5）按照文件規(guī)定的其他資料。

6、補貼申請：培訓機構(gòu)完成班期培訓任務后，將基礎申報材料向所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)申報，并同時通過就業(yè)管理信息系統(tǒng)提報。所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)核查基礎資料和信息系統(tǒng)信息無誤后，根據(jù)相關政策對培訓后就業(yè)等方面要求，向財政部門申報核撥相應培訓補貼。標準為：初級培訓1000元/人、中級培訓1100元/人、***培訓1200元/人，創(chuàng)業(yè)培訓補助標準按理論培訓，創(chuàng)業(yè)指導、項目實訓等不同階段給予補助，但補給總和不超過1200元/人。

三、服務項目

本合同所提供的服務項目內(nèi)容：“泰安市2019年度職業(yè)培訓培訓機構(gòu)”認定 。

四、合同金額:  / 萬元。

五、付款途徑: / 。

六、付款方式： / 。

七、服務期限、地點                                              

1、服務期限：培訓應于2019年12月21日前完成。

2、服務地點：滿足采購人要求。

八、服務質(zhì)量

乙方提供的服務應符合國家（或行業(yè)）規(guī)定標準。

九、知識產(chǎn)權

乙方應保證甲方所使用的服務成果免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權的訴訟。

十、不可抗力條款

因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應及時通知招標代理機構(gòu)及另一方，雙方互不承擔責任，并在 15 天內(nèi)提供有關不可抗力的相應證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。

十一、爭議的解決方式

合同發(fā)生糾紛時，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列 1 方式解決：

1、提交泰安市 仲裁委員會仲裁；

2、向 泰安市 人民法院訴訟。

十二、補充協(xié)議

合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力，補充協(xié)議的生效應符合本合同的有關規(guī)定。合同補充條款應同時報政府采購監(jiān)督管理部門備案。

十三、合同保存

本合同一式 肆 份，甲方 貳 份，乙方 貳 份。

十四、其他需要補充的內(nèi)容：

1、乙方應按招標文件、投標文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速的服務。

2、其他服務內(nèi)容：   /    。

甲方：                                  乙方：

單位名稱(公章)：                        單位名稱(公章)：

法定代表人或其授權代表（簽字）：         法定代表人或其授權代表（簽字）：

開戶銀行：

賬號：

聯(lián)系電話：                              聯(lián)系電話：

簽訂日期： 年  月  日                 簽訂日期： 年  月  日

附件10

泰安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓

合

格

證

書

泰安市人力資源和社會保障局

培訓合格證書

 同志于   年   月   日至    月   日在        培訓機構(gòu)參加“泰安市就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓”         職業(yè)（工種）（初、中、高）級職業(yè)能力培訓。經(jīng)考試合格，特發(fā)此證。

證書編號：

身份證號：

考核機構(gòu)（蓋章）：                    培訓機構(gòu)（蓋章）：

泰安市人力資源和社會保障局